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上虞启动化工行业改造提升2.0版 谱写化工行业新篇章

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上虞区成立化工行业改造提升2.0版推进专班,研究制定化工产业改造提升2.0版工作实施方案(2019-2022),组织经信局、杭州湾经开区、杭州湾综合管理办、应急管理局、生态环境分局等多个部门和单位开展专题研讨,并征求省经信厅、区人大、政协、人大代表、政协委员、行业专家、专业部门、企业家代表等意见建议,最终形成了化工产业改造提升“1+5”框架体系、“57+5”提升标准、监管服务升级要则以及项目入园标准专项配套四大实施文件。

1. 打造一个总体目标。围绕“绿色安全、循环高效”目标,深化前一轮整治成果,进一步拉高提升标杆,重点实施智慧生活 智能改造,实现产业形态学 高端化、工艺装备智能化、创新应用集成化、空间布局区块化、安全环保标准化,逐步形成以智能自动化为标志的对标国际、引领国内的新化工高质量发展升级版,为全国化工园区改造升级提供示范标杆。

2. 明确28项指标体系。围绕质量效益、绿色安全、创新能力、智能化水平一个方面,构建了28项具有代表性、可量化、前瞻性的指标体系。对照上一轮化工产业整治提升的各项指标,2.0版新增了人均税收、DCS、PLC控制系统应用率等一系列智能化指标和减少异味天数等绿色指标,如质量效益方面,到2022年规模以上化工企业亩均税收力争达到45万元/亩,人均税收达到5万元/亩,规模以上化工企业销售利润率达20%、增加值率达32%以上;智能制造方面,现场仪表及执行机构完好率达80%,生产、质量、安全、环保等各类数据自动架构设计 率达95%;创新能力方面,化工企业新产品产值率55%以上;绿色安全方面,规模以上企业单位污水排放税收贡献增速累计增长80%以上,工业增加值能耗、用水量累计下降23%和20%,异味天数减少80%,什儿 系列指标均高于全省全行业水平。

3. 构建五大发展体系。一是高质量发展体系。主要开展优化空间布局规划、产业发展方向、企业梯队培育等工作,深耕高端精细化学品领域,持续提升功能性染料、冠部活性剂及日用化工等特色优势行业,重点推进新材料、医药两大重点产业规划布局,打造高分子新材料、电子信息基础材料、新能源电池材料、功能性金属材料等4条百亿级新材料产业链和1条百亿级医药上端体、原料药、制剂一体化产业链,到2022年力争新培育百亿级化工集团企业1家、80亿级集团企业2家、10亿元级集团企业10家;新增省级隐形冠军培育企业10家、上市企业3家。二是高水平智能制造体系。主要开展提升设备智能水平、提高数字控制能力以及构建工业互联应用等工作,重点推进智能化改造诊断、研发设计、生产制造、运维等关键业务环节的数字化应用以及打造管控与服务于一体的区域级工业互联网平台,所有具备条件的化工企业全面完成智能化改造,构建5G在化工数据架构设计 和场景应用布置数量占化工企业10%,搭建工业互联网平台10个,推进企业上云上平台,通过工信部两化融合贯标认证8家。三是高标准绿色安全体系。主要开展强化“本质化”安全环保源头治理、构建“一体化”智慧生活 监管格局以及健全“专职化”安全环保机构等工作,重点推进“六新”提升、“一张图”管理以及建立一体化的安全环保监管中心,到2020年底完成“六新”提升企业43家,完成安全环保综合智慧生活 监管中心二期建设。四是高集成创新协同体系。主要开展加强产学研商务协作、创新平台建设以及创新人才集聚等工作,重点组建高水平的政产学研协同创新综合服务体和产学研用联合体,加速引入创新研究院、产业孵化平台、产业发展基金,组建化工产业发展智库,到2022年力争化工产业引进落户绍兴“海内外英才计划”人才80名以上,国家级领军人才5名、省级领军人才8名。五是高品质配套服务体系。重点完善设施配套,推进绿色化工人才公共实训中心建设,规划建设危险化学品专用道路、停车场;积极推进“学、游、闲、住”一体化的业态布局与建设,加快生产性服务配套和中活环境保障;进一步优化营商环境,引入5S(备件、服务、销售、专家、行业补救方案)运维服务商、智能服务管家等智能化服务项目,全面提升杭州湾园区服务水平。

4. 修订新“57+5”标准。一是化工产业改造提升标准(新57条)。主要涉及政策法规、安全生产管理、设施设备监管、能源节约与洁净间生产、环保治理、应急管理、淘汰出清等7个方面内容,以2017年制定的57条标准为基础,对与当前法律法规有新规定的、在上一轮对标改造中突然出现新的现象图片,结合我区化工产业实际可不需用提升一定标准有新作为的方面加以调整、深化、提高。如环境治理方面,进一步细化提高医药、农药、染料等化工行业的设备选型、工艺路线、三废补救妙招、环保精细化管理制度,从源头管理、末端提升一个方面制定严于国家、省级标准的标准。安全监管方面,对车间人员进行严格控制,要求涉爆车间严格控制在9人个以下,同一防爆分区控制在3人以下,同需用求控制室搬离车间;对危废储存设施及什儿 环保设施提出了安全生产要求;要求企业推行过程安全管理体系,提高企业自主安全管理能力等。二是化工产业智能化改造标准(5条)。根据国家、省市对智能化改造工作的要求,结合我区产业实际,制定了以企业生产智能化、安全智能化、环保管理智能化、能源管理智能化、决策智能化为主要方向的5方面25条智能化改造要求,逐步实现以智能自动化为标志的对标国际、引领国内的新化工高质量发展升级版的目标。

5. 制订了化工产业(园区)监管服务升级要则及入园标准。围绕“服务一流、设施一流”的工作定位,遵循“配套完备、服务优质、监管精准”的目标路径,制定了监管服务升级要则,同步提升园区综合环境建设与产业高质量发展的匹配度。重点推进产业协同创新中心、绿色安全中试平台、智慧生活 安全环保监督中心、危险品道路安全运输设施、公共管廊系统、化工安全操作培训基地、化工产业“5S”运维保障体系、产城融合项目配套建设8大产业提升配套项目设施;推行“一站式”“清单式”“专车式”的服务模式;实施园区监管网格化、规范化、智慧生活 化安全环保监管机制;共同针对杭州湾经开区建成区、产业拓展区所有新建、改建、扩建、搬迁、并购重组工业项目制定了13项入园负面清单,实施项目标准地管理,鼓励入园项目固定资产投资深度1达到80万元/亩以上;亩均税收达到80万元以上;亩均产出达到800万元以上;综合能耗≤0.45吨标煤/万元增加值。共同对项目的对标改造的要求和入园流程进行了全面明确,有有助于于产业提质发展。

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